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　　公良成

> 厂商新闻《放弃中国选西班牙，如今高铁无法交付，这个欧洲小国后悔莫及》特朗普继续对日本施压：日本需要开放市场 时间：2025-11-04 15:12

• 编辑:CN

作品声明：内容取材于网络

一个欧洲小国曾怀揣着用高铁撬动经济复苏的梦想，拿出6.1亿欧元的国家级项目向全球招标。

这场竞标中，一个是在全球110个国家留下亮眼成绩、报价优势显著的中国高铁。

另一个是技术有亮点但量产能力存疑的西班牙企业，这本该是一场实力悬殊的竞争。

可最终的选择却让所有人瞠目结舌，这个国家毅然决然地放弃了中国，转身拥抱西班牙。

造成这种反常的原因是什么，高铁项目彻底泡汤的代价对于这个国家来说是否有些过于残忍？


媒体报道截图


技术产能铸就标杆

中国高铁的硬实力，早已不是单一项目的成功，而是经过全球市场检验的综合能力体现。

从引进技术到自主创新，中国高铁用数十年时间完成了从追赶者到领跑者的蜕变，每一项技术突破和产能提升，都成为其征战国际市场的底气。

中国中车构建了全面且先进的技术体系，以固定双轨技术为核心，中国高铁实现了无人驾驶、磁轨制动等前沿功能。


行进中的高铁


相比之下，西班牙Talgo虽以可变轨转向架适配跨境运输为特色，但在核心技术的全面性上仍有差距。

中国高铁的动力系统采用双动力模式，即便在非电气化区域也能顺畅运行，这种强大的环境适配能力，在复杂地形项目中尤为关键。

雅安高铁的建设就是最好的证明，这条线路沿线穿越热带雨林气候区，不仅有大量不良地质和特殊岩土，还面临地震和地面沉降的风险。


高铁生产车间


即便如此，中国建设者依然高质量、高效率地完成了工程，用实际行动印证了技术实力。

产能方面，中国中车更是占据绝对优势。

作为全球唯一年产能突破800列动车的整车企业，其生产能力足以应对大规模、短周期的订单需求。

反观西班牙Talgo，2022年全年产能仅20列左右，还需要兼顾西班牙国内及中东地区的订单，这为后续保加利亚项目的交付埋下了隐患。


国外行进的高铁


在国际市场上，中国高铁的成功案例遍布全球。

东南亚首条高速铁路雅万高铁，连接印尼雅加达和万隆，大幅缩短了两地通勤时间，成为区域交通升级的典范。

中老铁路跨越山川河流，不仅方便了沿线民众出行，更推动了两国经济文化交流。

这些项目的成功，让中国高铁在国际上赢得了广泛认可，也彰显了其在技术、建设、运维等全产业链的综合实力。


高铁宣传照


政治裹挟下的选择

中国高铁的硬实力有目共睹，在保加利亚高铁招标中，其优势更是直观可见。

中车青岛四方给出的报价比保加利亚估算成本低46.7%，比西班牙Talgo低47.5%。

仅3.3亿欧元的报价，再加上15年的维保和员工培训服务，这样的条件足以让任何一个追求性价比的国家心动。

可就是这样一份诚意满满的方案，最终却未能打动保加利亚。


国外技术人员和高铁一起合影


这一切的背后，离不开欧盟的政治干预，2023年7月生效的欧盟《外国补贴条例》，成为了针对中国企业的工具。

该条例规定，若企业获得非欧盟政府超过400万欧元补贴，并参与欧盟超2.5亿欧元招标，需接受审查。

中国中车恰好触发了这一条款，欧盟随即以“价格过低、扭曲市场”为由，于2024年2月16日对中车发起深入调查。

欧盟委员会声称，中车获得中国政府17.5亿欧元支持，才得以报出低价，这种认定完全无视中国高铁的技术优势和成本控制能力。

西班牙Talgo长期依赖西班牙政府补贴，在欧洲内部并非完全自由竞争者，可欧盟对此却闭口不谈，反而对中车步步紧逼。

欧盟市场专员蒂埃里·布雷顿甚至在中车退出后沾沾自喜，称这证明了《外国补贴条例》的有效性。

作为欧盟成员国，保加利亚的招标决策深受欧盟影响，其高铁项目的部分资金来自欧盟补贴基金。


停靠的列车


在政治压力下，保加利亚只能选择妥协，放弃更优的中国方案，转而选择符合“欧盟标配”的西班牙Talgo。

欧盟中国商会的声明一针见血，指出此次事件已成为“欧盟威慑外企、排除市场竞争的新工具”。

这场本应基于技术和性价比的商业竞争，最终沦为了地缘政治博弈的牺牲品，保加利亚的选择，从一开始就偏离了理性轨道。

选择西班牙Talgo时，保加利亚或许期待着高铁网络尽快成型，可现实却给了这个国家沉重一击。


国外技术师与列车合影


高铁梦想的破碎

项目推进过程中，各种问题接踵而至，原本的发展蓝图逐渐化为泡影。

保加利亚自身地形相对复杂，这给高铁建设带来了天然的难度，而Talgo公司不仅未能有效应对这一挑战，其自身产能不足的问题更是直接导致项目搁浅。

Talgo曾承诺在33个月内交付20列电动列车，但根据其2022年不足20列的年产能来看，即便全力生产，也难以完成订单。


签署合约画面


最终，Talgo明确表示无法按期交付，保加利亚只能在2024年4月下旬宣布取消整个高铁计划。

项目的取消，给保加利亚带来了多重打击，6.1亿欧元的项目预算未能发挥作用，前期投入的时间和精力付诸东流。

原本寄望于2027年前建成通车、带动国土南北通勤和欧洲运输走廊建设的愿景全部归零。

更严重的是，保加利亚的政策信用面临危机，重新招标不仅需要再耗费至少2年时间，还会因物价上涨导致项目开支翻倍。

民众对政府的决策能力产生质疑，国家经济复苏计划也因此陷入停滞。

反观各方参与方，中国中车虽退出了该项目，但并未影响其全球布局，依然在拉美、东南亚、中东等地区稳步推进合作。

西班牙Talgo未承担实质损失，只是短暂露脸后便全身而退，欧盟所谓的“制度有效性”，最终只留下了项目失败的尴尬结局。

保加利亚成为了这场政治博弈中唯一的输家，用国家发展机遇为欧盟的地缘战略买单。


中国中车虽退出了该项目，但并未影响其全球布局


结语

国际贸易合作的本质是优势互补、互利共赢，不应成为地缘政治的博弈场。

当政治偏见凌驾于技术实力和市场规律之上，最终只会得不偿失。

唯有摒弃偏见、尊重市场、坚守公平合作的原则，才能真正实现共同发展。

未来，希望国际社会能从这场高铁项目的波折中吸取教训，让贸易合作回归本质，让技术和实力成为合作选择的唯一标准。

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